O Regulamento Dawn of DeFi》EUA Departamento de Justiça: Não processará mais desenvolvedores de software descentralizados por “transferências de fundos não licenciadas”
O Departamento de Justiça dos EUA anunciou que não irá mais perseguir desenvolvedores de software verdadeiramente descentralizados por cláusulas de transmissão de fundos não licenciados, trazendo o início da regulamentação para DeFi, mas o caso Roman Storm continua sendo uma questão não resolvida.
(Informações preliminares: O Departamento de Justiça dos EUA planeja processar a Dragonfly Capital, uma acionista de investimentos do misturador de moedas Tornado Cash)
(Suplemento de antecedentes: Roman Storm, cofundador da Tornado Cash, reiterou que "o software de código aberto não é culpado", Vitalik apoia: a privacidade na cadeia é extremamente importante)
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No Innovation Project Summit em Jackson Hole, Wyoming, EUA, em 21 de agosto, Matthew, chefe interino da Divisão Criminal do Departamento de Justiça dos EUA, Galeotti anunciou que os promotores não invocarão mais as disposições de "negócios de transmissão de fundos não licenciados" de 1960(b)(1)(C) do Código dos Estados Unidos para processar desenvolvedores de software que sejam "verdadeiramente descentralizados e sem hospedagem ou controle de terceiros".
Esta conversa equivale a acender uma luz orientadora para o mundo das finanças descentralizadas (DeFi).
DOJ traça uma nova linha vermelha
Galeotti enfatizou que a nova política pretende distinguir entre "ferramentas neutras" e "intenção criminosa" para evitar danos acidentais à inovação devido à própria tecnologia. Suas observações ecoaram um memorando emitido em abril para encorajar os promotores a lidar com casos de criptografia com cautela, revelando que o pensamento da administração Trump na aplicação da lei mudou de “pegar tudo” para “ataques de precisão”.
Ao mesmo tempo, esta medida é vista como estabelecendo uma fronteira segura entre os desenvolvedores de código aberto e os acordos de privacidade, mas também deixa uma ressalva: se o desenvolvedor tiver intenção criminosa óbvia, o Ministério da Justiça ainda pode prosseguir com processos por outros crimes. Por outras palavras, a “descentralização” e a “sem custódia” tornaram-se o resultado final do cumprimento, mas não são uma garantia de responsabilidade.
A sombra do caso Roman Storm
O gatilho para a reviravolta política foi a controvérsia em torno da condenação de Roman Storm, co-fundador do misturador Tornado Cash, há algumas semanas. Um júri de Manhattan, em Agosto, considerou-o culpado apenas de “transmissão não licenciada de fundos” e não foi considerado culpado de todas as outras acusações de branqueamento de capitais e violações de sanções. A comunidade jurídica geralmente acredita que o acórdão expandiu a definição de “transmissão de fundos” e colocou os promotores de programas que não detêm fundos numa área de alto risco.
No entanto, o DOJ relaxou a fiscalização neste momento, o que fez com que o mundo exterior sentisse que era "tarde demais". Amanda Tuminelli, diretora executiva do DeFi Education Fund, expressou sua afirmação sobre o afrouxamento da política e disse publicamente:
O Departamento de Justiça reconheceu que os desenvolvedores de software não devem ser responsáveis pelo abuso de programas por terceiros, confirmando nossos anos de defesa.
Peter Van Valkenburg, diretor executivo do think tank Coin Center, lamentou que "parece ser um passo tarde demais para Roman" e questionou se o promotor ainda manteria sua posição original durante a fase de apelação.
A indústria acolhe, mas ainda tem dúvidas
Depois que a notícia foi divulgada, o lobby das criptomoedas e a indústria DeFi a acolheram em grande parte. De acordo com a interpretação do mercado, esse movimento ajudará a liberar projetos que os desenvolvedores suspenderam devido à insegurança jurídica e também poderá atrair novo capital para reorganizar o DeFi e os protocolos de privacidade. Contudo, os consultores de avaliação de riscos lembram geralmente que o limiar técnico para uma verdadeira descentralização é elevado. Caso o projeto ainda possua um gerenciador oracle ou governança multiassinatura, ele não poderá ser isento.
Além disso, Galeotti não forneceu uma medida clara da “intenção criminosa”, o que significa que as operações práticas ainda dependem de julgamento caso a caso. Os desenvolvedores precisam equilibrar o espírito de código aberto com a pressão de conformidade, e o mercado também precisa observar se as agências reguladoras financeiras estaduais acompanham e fazem ajustes.
O que observar a seguir
A equipe Roman Storm planejou apelar contra a condenação por "transmissão não licenciada de fundos". O resultado do segundo teste tornar-se-á uma pedra de toque para medir a credibilidade da nova política. Por outro lado, se a “Lei de Certeza Regulatória do Blockchain” que está sendo elaborada pelo Congresso puder ser implementada, fornecerá definições claras no nível legislativo e reduzirá a confiança das autoridades na interpretação dos promotores.
Em geral, a mudança do DOJ permitiu que a indústria DeFi visse sinais de uma “mudança de políticas rígidas para políticas precisas” e também removeu alguns dos grilhões das ferramentas que buscam proteção de privacidade. Mas o nevoeiro jurídico ainda não se dissipou completamente: as normas técnicas verdadeiramente descentralizadas, o limiar da prova da intenção criminosa e a direcção do apelo de Roman Storm irão todos influenciar a direcção da próxima onda de energia inovadora.