民主党提出《清洁云法案》要求美国比特币矿企与 AI 算力中心拥抱绿能：2035 实现零碳排

美国参议院提出清洁云草案（Clean Cloud Act of 2025），要求加密货币矿场与 AI 资料中心逐步淘汰化石燃料，否则将面临罚款，旨在 2035 年实现零排放目标。
（前情提要：快讯》比特币矿企 Hut 8 合作川普儿子共同成立新挖矿公司「American Bitcoin」）
（背景补充：一次看》美国各州加密储备法案进展 ）

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美国参议院近期提出一项名为「2025 清洁云」(Clean Cloud Act of 2025) 的草案，由民主党参议员Sheldon Whitehouse 和 John Fetterman 共同提出。

该法案旨在严格限制加密货币挖矿企业与人工智慧 (AI) 资料中心的碳排放量，并设定了明确的时程表，最终目标是在 2035 年前实现零排放目标，并对任何仍使用非再生能源的设施处以罚款。

法案核心机制：区域排放上限与逐年递减

根据该草案内容，该法案将修订现行的「清洁空气法」(Clean Air Act)。未来，凡是能源容量超过 100 千瓦 (kW) 的资料中心（包括加密货币矿场与 AI 运算中心）都必须遵守依地区划分的排放上限。

这些上限的标准将参考美国能源部发布的「国家输电需求研究」中划定的不同电力区域特性来制定。这意味着不同地区的设施将面临不同的减排压力，考量了各地区能源结构与电网的差异。

法案规定，各区域的具体排放上限将于 2025 年底前设定完成。此后，上限将每年降低 11%，直至 2035 年达到零排放。 而对于未能达到排放上限内的企业，将根据其超标排放量，处以经通膨调整后的罚款。

值得注意的是，草案还明确禁止相关企业将这些罚款成本转嫁给其客户，确保企业本身承担起环境责任。

有严格的报告义务与责任归属

该草案除了要求相关设施提交详尽的年度报告，报告内容需包含其总电力消耗量、电力来源（再生能源与化石燃料的比例）等关键数据外。

一个值得关注的细节是，法案将支付罚款的责任归属于「租赁设施的承租户」而非设施所有者。这意味着即使是租用伺服器空间进行挖矿或 AI 运算的个人或企业，也可能被纳入报告要求和潜在的罚款范围内，扩大了法案的适用对象。

往好处想，若法案通过，将促使云端服务提供商和数据中心业者更积极地寻求绿色电力解决方案，以吸引对环境法规敏感的客户。但对规模较小的业者来说，却可能构成更大的挑战，因为他们或许缺乏大型企业那样的资源来进行能源转型或应对复杂的法规遵循要求。

加密挖矿行业已大量采用再生能源

根据去年底统计数据，全球比特币挖矿网路使用的能源中，其实已有超过 50% 来自水力、风力、太阳能等再生能源。如冰岛、加拿大魁北克等拥有丰富且廉价绿色能源的地区，已成为矿工们的热门选项。

如果未来「清洁云法案」确实通过，矿企与 AI 算力中心无疑将加速拥抱再生能源的脚步，并可能淘汰那些无法或不愿适应的业者。

整体来说，该草案是一个相当积极的减排时间表，迫使相关企业须及早规划能源转型策略。但在川普执政的背景下，他曾多次表态全球暖化与碳排无关，这项法案在国会势必面临来自共和党的阻力（共和党可能会主张过于严苛的环保法规将扼杀创新，削弱美国在加密货币和 AI 这两个前沿领域的竞争力），未来是否会通过还有很大变数。