Chủ tịch SEC Paul Atkins nhắc lại mục tiêu xây dựng “vốn tiền điện tử toàn cầu”: quay trở lại sứ mệnh quản lý và thúc đẩy đổi mới tài chính Crypto+AI

Hoa Kỳ Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) Paul S. Atkins đã có bài phát biểu quan trọng tại Hội nghị bàn tròn Thị trường Tài chính Toàn cầu của OECD, tuyên bố rằng SEC sẽ quay trở lại sứ mệnh bảo vệ các nhà đầu tư và thúc đẩy hình thành vốn, đồng thời đề xuất tầm nhìn cải cách đối với các tổ chức phát hành nước ngoài, tài sản kỹ thuật số và trí tuệ nhân tạo, nhấn mạnh vào việc thúc đẩy đổi mới tài chính toàn cầu và thịnh vượng kinh tế thông qua hợp tác quốc tế.
(Tóm tắt trước: SEC và CFTC Hoa Kỳ đã đưa ra tuyên bố chung về "Giám sát phối hợp": Thảo luận về ngưỡng của thị trường dự đoán và giới thiệu hợp đồng vĩnh viễn)
(Bổ sung nền tảng: Bà mẹ tiền điện tử Hester Peirce cảnh báo: Blockchain L2 có thể được SEC công nhận là một sàn giao dịch. Điều quan trọng là phải xem xét điều này)

Nội dung của bài viết này

Paul S. Atkins, Chủ tịch của U.S. Securities and Ủy ban Giao dịch (SEC), tại OECD ở Paris vào ngày 10 tháng 9, Hội nghị bàn tròn Thị trường Tài chính Toàn cầu đã có bài phát biểu quan trọng và chia sẻ những hiểu biết sâu sắc về việc thúc đẩy cạnh tranh trên thị trường vốn toàn cầu, bảo vệ nhà đầu tư và thúc đẩy đổi mới tài chính. Atkins nhấn mạnh rằng SEC sẽ chuyển từ quy định "theo hướng thực thi" sang "theo quy tắc", quay trở lại ba nhiệm vụ cốt lõi là bảo vệ nhà đầu tư, duy trì thị trường công bằng và trật tự, thúc đẩy hình thành vốn và đề xuất phương hướng cải cách cho các tổ chức phát hành nước ngoài, tiêu chuẩn kế toán, tài sản kỹ thuật số và trí tuệ nhân tạo (AI).

Quay trở lại sứ mệnh cốt lõi của SEC và thúc đẩy cạnh tranh công bằng

Atkins cho biết trong bài phát biểu của mình rằng SEC sẽ tập trung vào việc bảo vệ các nhà đầu tư, đảm bảo sự công bằng và hiệu quả của thị trường cũng như thúc đẩy hình thành vốn. Ông nhấn mạnh chiều sâu và sức hấp dẫn của thị trường vốn Hoa Kỳ, đặc biệt đối với các công ty nước ngoài, nơi có thể đạt được mức định giá, tính thanh khoản và danh tiếng thị trường cao hơn thông qua việc niêm yết. Để đạt được mục tiêu này, SEC cũng đã cung cấp các thỏa thuận đặc biệt cho các tổ chức phát hành nước ngoài kể từ khi thành lập để điều chỉnh sự khác biệt trong thực tiễn kinh doanh, chuẩn mực kế toán và quản trị doanh nghiệp giữa họ và các công ty Hoa Kỳ.

Tuy nhiên, ông cho rằng khi thị trường toàn cầu phát triển, SEC sẽ xem xét lại liệu những thỏa thuận này có còn phù hợp hay không. Atkins tiết lộ rằng ông đã yêu cầu SEC ban hành một tài liệu khái niệm để thu hút bình luận của công chúng về việc có nên áp dụng các điều kiện bổ sung đối với các công ty nước ngoài hay không, chẳng hạn như khối lượng giao dịch nước ngoài tối thiểu hoặc danh sách trên các sàn giao dịch nước ngoài lớn, để đảm bảo rằng các nhà đầu tư Hoa Kỳ được thông tin đầy đủ và duy trì một sân chơi bình đẳng. Ông nhấn mạnh rằng điều này không phải để ngăn cản các công ty nước ngoài thâm nhập thị trường Mỹ mà để hiểu tác động của những thay đổi trong cơ cấu của các công ty nước ngoài trong hai thập kỷ qua.

Nhấn mạnh vào tầm quan trọng của chuẩn mực kế toán và báo cáo tài chính chất lượng cao

Về mặt chuẩn mực kế toán, Atkins nhắc lại tầm quan trọng của chuẩn mực kế toán chất lượng cao đối với báo cáo tài chính đáng tin cậy. Ông nhắc lại quyết định năm 2007 của SEC cho phép các công ty nước ngoài lập báo cáo tài chính sử dụng Chuẩn mực Báo cáo Tài chính Quốc tế (IFRS) mà không so sánh chúng với các Nguyên tắc Kế toán được Chấp nhận Chung của Hoa Kỳ (US GAAP), đồng thời nhấn mạnh sự cần thiết của Ủy ban Chuẩn mực Kế toán Quốc tế (IASB) để nhận được nguồn tài trợ ổn định để duy trì khả năng thiết lập các tiêu chuẩn chất lượng cao.

Ông cảnh báo rằng nếu IASB thiếu vốn, SEC có thể cần xem lại quyết định loại bỏ các yêu cầu so sánh và kêu gọi IASB tập trung vào báo cáo tài chính thay vì sử dụng các tiêu chuẩn cho mục đích chính trị hoặc xã hội.

"Dự án tiền điện tử" mở ra kỷ nguyên mới của tài sản kỹ thuật số

Trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số, Atkins thông báo rằng SEC đã triển khai "Dự án tiền điện tử" (Project Crypto), nhằm hiện đại hóa các quy định về chứng khoán và thúc đẩy ứng dụng công nghệ blockchain trên thị trường vốn. Ông chỉ trích các hành động thực thi trước đây của SEC đối với ngành công nghiệp tiền điện tử vì đã thúc đẩy sự đổi mới và vốn ra nước ngoài, gây tổn hại đến lợi ích của các doanh nhân Mỹ. Ông hứa rằng SEC sẽ cung cấp các quy định rõ ràng và đảm bảo các doanh nhân có thể huy động vốn mà không có sự bất ổn về mặt pháp lý.

Atkins nhấn mạnh rằng hầu hết tiền điện tử không phải là chứng khoán. SEC sẽ cho phép các nền tảng giao dịch cung cấp các dịch vụ giao dịch, cho vay và cầm cố theo một khung pháp lý duy nhất, khuyến khích các nền tảng tài trợ trực tuyến và “siêu ứng dụng”, đồng thời hợp tác với chính quyền Trump để tạo ra “vốn tiền điện tử toàn cầu”.

Triển vọng của Trí tuệ nhân tạo và Tài chính đại lý

Atkins còn mong chờ hơn vào việc ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) vào thị trường tài chính, đặc biệt là "tài chính đại lý", trong đó các đại lý AI tự động thực hiện các giao dịch, phân bổ vốn và quản lý rủi ro.

Ông tin rằng việc kết hợp AI và blockchain sẽ giảm chi phí thị trường, nâng cao hiệu quả và cung cấp các chiến lược đầu tư cao cấp cho nhiều người hơn. Ông nhấn mạnh rằng chính phủ nên điều tiết phù hợp, loại bỏ các rào cản đối với sự đổi mới và đảm bảo rằng Hoa Kỳ vẫn là quốc gia dẫn đầu về đổi mới tài chính toàn cầu.

Hợp tác quốc tế và quan hệ đối tác xuyên Đại Tây Dương

Atkins cũng đánh giá cao "Quy định thị trường tài sản tiền điện tử" (MiCA) của EU, nói rằng MiCA là một ví dụ về quy định tài sản kỹ thuật số và cho biết Hoa Kỳ sẽ học hỏi từ đó và cam kết tạo ra một môi trường kinh tế hỗ trợ sự đổi mới.

Ông kêu gọi hợp tác với các đối tác quốc tế để tận dụng bản chất toàn cầu của blockchain công cộng cũng như cơ sở hạ tầng thị trường vốn và thanh toán hiện đại nhằm củng cố nền kinh tế Mỹ-Châu Âu và quan hệ đối tác xuyên Đại Tây Dương.